Perspectivas. Revista de Historia, Geografía, Arte y Cultura.
Año 3 N° 6/ Julio-Diciembre 2015, pp. 141-152
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt
ISSN: 2343-6271
Recibido: 21/04/2015
Aceptado: 29/05/2015
* Colombiano. Comunicador Social - Periodista, Universidad Autónoma de Barranquilla. Espe-
cialista en Pedagogía para la Docencia Universitaria Fundación Universitaria del Área Andi-
na. Docente de planta de tiempo completo de la Universidad Popular del Cesar. Candidato a
Doctor en Ciencias Políticas de la Universidad del Zulia, Maracaibo, República Bolivariana
de Venezuela.
La abstención electoral: breve acercamiento a
la realidad colombiana
Aquilino COTES ZULETA*
Universidad Popular del Cesar – Colombia
tiochiro@hotmail.com
Introducción
La no participación del ciudadano en un evento electoral, es calicada
genéricamente como “abstención”. Ese fenómeno se halla presente en la his-
toria reciente de Colombia, a partir del inicio del Frente Nacional, en 1958 y
se ha hecho más evidente en años posteriores, hasta alcanzar en la actualidad
márgenes preocupantes, que llaman a la reflexión sobre los posibles factores
que hacen que el colombiano de hoy se proclive a desdeñar el derecho que
tiene de elegir funcionarios para los cargos de elección popular.
En efecto, la abstención se da cuando el ciudadano cuenta con todas las faci-
lidades y garantías, para ejercer el derecho al voto. Y es que en Colombia existe el
derecho al voto pero no hay norma constitucional ni legal que imprima al mismo
la calidad de “obligación”, es decir, que el ciudadano que vota lo hace voluntaria-
mente y no porque exista una norma que le imponga ejercer esta actividad.
La abstención en Colombia es sumamente alta, de ello hay testimonios
estadísticos de distintas organizaciones gubernamentales y no gubernamen-
tales. Sin embargo, el problema en el país es mucho más complejo, ya que no
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involucra simplemente la voluntad o no voluntad de sufragar, sino que hay
otros ingredientes que, en muchos casos son decisivos.
El conicto interno (con guerrillas y paramilitares), las dicultades logís-
ticas en muchos municipios del país, la falta de garantías de seguridad por
parte del Estado y, sobre todo, la poca motivación que para el colombiano
medio tiene el hecho de depositar el voto, pueden ser citados como los deto-
nantes principales de esa abultada abstención.
Para sustenta lo expresado en relación con la abstención basta consultar
las cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, así
como los datos ociales de la Registraduría Nacional del Estado Civil, en re-
lación con las elecciones en Colombia y especícamente en relación con el
fenómeno de la abstención.
Los resultados indican de un grueso número de colombianos (por encima
del 40%) que no se hacen presentes en las urnas. Obviamente, en atención a
las posibles razones citadas, no se puede armar que todos lo hacen conscien-
temente, pero sí se puede decir que la motivación que deriva del comporta-
miento de la clase política en Colombia, es poco menos que nula y de ahí que
esa clase política tenga a su cargo el comportamiento de los procesos electo-
rales en Colombia, en el sentido de poder manipular la voluntad ciudadana,
ante la falta de iniciativa democrática de los votantes colombianos.
No se trata aquí de defender una u otra posición política. Nada más ajeno
a la voluntad del autor. Se trata, sí, de abordar el fenómeno de la abstención
desde una perspectiva real y no desde el enfoque sesgado que hacen los capi-
tales políticos, cuando dicen rimbombantemente que cuentan con el respal-
do de tantos miles de votantes. Si bien la evidencia de ese respaldo es el voto,
el mismo no expresa de manera explícita la razón que tiene cada votante para
sufragar, aspecto que, de ser conocido, seguramente dejaría en crítica posi-
ción a la clase política ante la opinión nacional.
En el presente ensayo se aborda la temática de la abstención porque se
estima que la misma, a pesar de la importancia que tiene en una democracia,
parece pasar inadvertida para quienes tienen en sus manos la posibilidad de
cultivar el sentido ciudadano de manera tal, que lleve al individuo a conside-
rar seriamente su participación en los eventos electorales, mostrando libre-
mente sus preferencias. Se estima que no se puede permanecer de espaldas
o indiferente ante una situación que, con sus cifras, reclama la atención del
Estado y de todos los ciudadanos de bien, en Colombia.
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1. Abstención electoral en Colombia
El término abstención viene la voz latina abstentio, es un no hacer o no
obrar que normalmente no produce efecto jurídico alguno. Sin embargo,
considera el autor de este artículo que, para efectos del mismo, debe enten-
derse que la “abstención” constituye la decisión pensada y decidida de no par-
ticipar en el evento electoral, por razones diversas, que pueden ir desde facto-
res de responsabilidad del Estado hasta la inuencia de factores que guardan
relación directa con esa voluntad de no votar.
El problema radica en que, casi universalmente, se habla de abstención
para aludir a quienes no depositan su voto, conforme a lo esperado por el
sistema imperante en cada país, en muchos de los cuales votar es “una obliga-
ción”, lo que es muy discutible desde la perspectiva netamente democrática,
en los casos en los que el votante considere que ninguna opción le satisface,
incluida la opción de votar en blanco o anular voluntariamente el voto.
Hay dos factores que se consideran altamente incidentes en el compor-
tamiento electoral en Colombia. Son ellos, la mala imagen que tiene la clase
política en general, ante el ciudadano medio y, por otro lado, el conicto
interno (guerrilla y paramilitares), no tan visible en las grandes ciudades pero
sí muy incidente en las poblaciones medianas y pequeñas, hecho este que es
de común dominio, a través de las noticias que se generan en los medios de
comunicación y que hablan de amenazas, de coacción, de quema de mesas de
votación, asaltos a vehículos de la Registraduría, etc. (Silva Jaramillo, 2015)
Obviamente, no quiere esto decir que los dos factores citados sean las úni-
cas causales de abstención. Existen muchas otras, entre las que se cuenta la
apatía ciudadana, por considerar que no tiene sentido depositar un voto que
muy posiblemente no decide nada.
Esa convicción se ha ido generalizando y se aanza en la mente de mu-
chos colombianos, como consecuencia, en parte, de las acusaciones que se
dan siempre en días posteriores a las elecciones, ello matizado con las pos-
teriores anulaciones de votos, suspensión de credenciales, las permanentes
acusaciones y ataques entre miembros de la clase política y muchas otras ma-
nifestaciones que son del común dominio de los colombianos a los que no
les causa mayor extrañeza que se produzcan, porque son parte del proceso
electoral. (Silva, 2015).
Esto, en un país que se precia de tener una tradición democrática en Amé-
rica Latina. ¿Quiere esto decir que el ciudadano no valora la democracia ade-
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cuadamente? Armar o negar esto sería incurrir en aventuras conceptuales;
pero ante esta situación, la pregunta que surge es precisamente ¿por qué esto
no preocupa a la clase política colombiana? No se requiere mucho esfuer-
zo para suponer, con altas probabilidades de certeza, que a los candidatos
les conviene salir elegidos, así sea por uno o dos votos; que los colombianos
no participen, es algo secundario para ellos, ya que lo que importa es la ob-
tención de la credencial Este fenómeno no es nuevo y, como arma Pombo
(1994) “tiene la particularidad de que no tiene solución”.
Siendo el voto un deber, establecido en norma jurídica, ¿cómo la absten-
ción podría o no ser “tomada románticamente”? Pretenderlo así, es absol-
ver a la clase política de la responsabilidad que le compete en la abstención
electoral, cuando el ciudadano, a sabiendas de que las elecciones señalarán
quiénes dirigirán el país, preere permanecer en su residencia o en cualquier
otro lugar, ajeno a las mesas de votación. Es un indicador de que el ciudadano
considera inútil su acción; considera que su voto no tiene mayor signicación
(Velásquez y González, 2003).
Según la Registraduría Nacional del Estado Civil, organismo que tiene a
su responsabilidad la organización y control de las elecciones en Colombia,
entre los años 1958 y 1970 se dio la mayor participación de ciudadanos en las
urnas, con un 50% del potencial electoral. Los años 1974 y 1998 reejaron
la más alta participación, superando el 50%, siendo el año 1974 el de mayor
participación, con un 58.47%:
La democracia “vale” si existen mecanismos efectivos y justos para
que el pueblo pueda participar en el ejercicio del poder. Hay un nú-
mero de personas, difícil de precisar, que no vota simplemente por
pereza. En un día de sol preeren irse al mar. O si se trata de un día
de lluvia y frío evitan los problemas de las colas ante las urnas. O sim-
plemente consideran más provechoso leer una buena novela o ver un
vídeo en el mejor sofá de casa. Otros no votan porque desconfían
del sistema de partidos. Critican a quienes controlan el poder, están
cansados de campañas electorales llenas de insultos o de mentiras,
desprecian a la “clase política”, a la que acusan de corrompida. Otros
no votan porque creen que la abstención sirve como una especie de
voto “al revés”: los políticos descubrirán, ante porcentajes elevados
de abstención, que la gente está harta de la situación y que desea
cambios. Otros no votan porque no encuentran entre las propuestas
de los partidos ninguna que les satisfaga, que les parezca realmen-
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te justa y adecuada al bien del propio país. O no votan porque no
llegan a comprender los programas políticos: ante la confusión de
campañas electorales llenas de frases rimbombantes y vacías de pro-
puestas, muchos están tan confundidos que preeren no usar una
papeleta electoral de valor desconocido. (Pascual, 2012).
La coloquial opinión de Pascual no está lejana de la realidad y, por el con-
trario, parece reejar en mucho lo que se vive en países como Colombia, en
los que el ciudadano tiene libre opción de participar en los comicios y no lo
hace, a despecho de otros países en los que los ciudadanos deben aceptar las
decisiones de los gobiernos, como sucede en Hong Kong, ciudad en la que re-
cientemente los ciudadanos se levantaron contra la imposición de candidatos
por parte de la clase gobernante. (Espinoza, 2014).
En algunos países, resulta difícil entender las razones de la total partici-
pación o de la deciente participación electoral de sus habitantes. Son países
que, en términos generales, evidencian una situación ya identicada y cono-
cida; Suecia y Canadá son dos ejemplos de países en los que, se supone, el
ciudadano se halla gustoso de participar en los comicios populares.
No es este, tristemente, el caso de Colombia, un país que en la actualidad
trata de recuperar su imagen internacional, empañada por actividades que,
como el narcotráco, el secuestro, la violencia común, el conicto interno,
ocupaban los titulares de los periódicos del mundo, lo que conllevó a que los
colombianos fuesen discriminados, maltratados e incluso rechazados en al-
gunos países. Es decir, un país en el que se vive este tipo de situaciones, se ha-
lla en dos disyuntivas: o el ciudadano vota a conciencia para tratar de cambiar
la situación nacional o el ciudadano considera que no vale la pena el esfuerzo,
que todo está perdido y que en el liderazgo nacional no hay una persona que
capte su atención y mucho menos, que le venda la idea de un cambio positivo,
que eleve la calidad de vida de los ciudadanos.
Sin embargo, la situación en Colombia es compleja; los ciudadanos, en
aproximadamente un 50%, participan en las elecciones, mientras el otro 50%
(también aproximado) preere marginarse de los comicios. El problema radi-
ca en que el 50% que vota no ha logrado cambiar la situación del país con su
voto, lo cual permite presumir que se equivocan o que, sencillamente, el 50%
abstencionista tiene la razón: no hay nada que hacer.
Ahora bien. ¿Cuáles son las razones por las que un 50% de los ciudadanos
preere no votar en las elecciones, ni siquiera en las elecciones presidencia-
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les? Obviamente, la respuesta es susceptible de ser sesgada y es eso lo que se
debe evitar, ya que la identicación plena del problema es lo que puede llevar
a la búsqueda y hallazgo de una solución, acorde con el interés ciudadano.
Briceño, (2014) adelantó un sondeo entre cinco expertos en politología,
obteniendo algunas luces sobre el tema: la gente no vota porque: “… por una
parte, los ciudadanos demuestran a través de la abstención no estar de acuerdo
con las opciones electorales. De otro lado, hay una inconformidad con el siste-
ma mismo”. Ciertamente, alude a una campaña presidencial saturada de acusa-
ciones en todos los sentidos y hacia todos los candidatos; corrupción, compra
de votos, aportes del narcotráco, fueron apenas unas de las tantas versiones
que se conocieron en torno a los dos principales candidatos a la presidencia.
A ello se sumó la actitud poco democrática y poco ética de la Fiscalía
General de la Nación, la cual con sus actuaciones pareció haber tomado par-
tido a favor del candidato Presidente, priorizando las investigaciones contra el
candidato opositor, sobre otras investigaciones aún más importantes que no
han sido resueltas desde hace varios meses e incluso años.Esas actitudes ge-
neran la idea de componendas, de parcialidad, en organismos que, como el de
impartición de justicia, deben ser ejemplo de equilibrio en el ejercicio de sus
funciones. Para otro de los entrevistados por Briceño (2014), “…no hay que
armar un drama descontextualizado sobre este tema”. El problema más agudo
denitivamente se dio a nivel regional. Un hecho que de manera general se
atribuye a la falta de logística y de efectividad de las maquinarias políticas.
“Maquinarias”. Esta acepción es de vital importancia cuando se habla de
elecciones en Colombia. Alude a la logística particular de cada candidato,
con asesores y seguidores que tienen acceso a cierto poder de convicción o
de coacción, para canalizar el voto del ciudadano en determinada dirección.
Pero lo que llama verdaderamente la atención en esta respuesta, es el confor-
mismo que la misma evidencia, en el sentido que “no hay que armar drama”
sobre la abstención, así la misma alcance niveles de aproximadamente el 50%
de los potenciales votantes.
Preguntados por Briceño (2014) ¿Por qué las personas votaron más en las
legislativas que en las presidenciales?, una de las respuestas fue: “es posible
que muchos de los votantes de las elecciones legislativas sientan más cercanía
con los candidatos por los que votan que con el candidato presidencial”. Y
creo que los partidos pusieron a funcionar toda su maquinaria para las elec-
ciones legislativas y no lo hicieron para las elecciones presidenciales”.
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Las respuestas, independientemente de que sean o no ajustadas a la reali-
dad, evidencia lo que, en concepto del autor de este artículo, constituye uno
de los grandes problemas de la sociedad colombiana: se ha acostumbrado
al clientelismo y a la abstención; nada es extraño, tal como se evidencia en
la segunda respuesta, en el sentido que los políticos no ponen en juego sus
maquinarias en las elecciones presidenciales.
“Otra de las preguntas que más podría llegar inquietar a un votante es
que su voto en términos prácticos no haga la diferencia. Esto es lo que los
académicos denominan como la paradoja del votante: ¿si mi voto como voto
individual no tiene ninguna incidencia entonces por qué me molesto en vo-
tar?”(Briceño, 2014)
Este aspecto fue aludido anteriormente. El voto tiene atractivos en los
sistemas cuando el ciudadano se siente partícipe en la toma de decisiones. Por
ello es necesario lograr que el ciudadano colombiano, al votar, lo haga con la
convicción de que está aportando a la solución de los problemas de su país.
Esta situación tiene su punto problemático, no en el hecho de que haga
falta el voto del abstencionista (que no hace falta, está comprobado) sino en
que parece ser una situación crónica, aceptada por la sociedad, en un país que
se dice democrático, con una Constitución que desde su Preámbulo coloca
la soberanía en manos del constituyente primario y con todas las facilidades
para que el ciudadano haga uso del voto libre, como expresión de su volun-
tad, con las garantías del Estado en el sentido que el voto será sagradamente
cuanticado y respetado.
No es un secreto que en todas las elecciones hay acusaciones, no de malos
conteos de votos, sino de delitos contra el proceso electoral, delitos que van,
desde el trasteo de votos, hasta la acción de “poner los muertos a votar”, su-
mado a ello el hecho de que, el abstencionista tradicional, inexplicablemente
aparece votando en determinada elección.
Estas versiones, cuando son de dominio popular, no pueden producir
efecto diferente en el votante sincero y convencido, de que su voto realmente
no importa. Que el ciudadano vota y el sistema elige o que al parecer los con-
troles sobre las votaciones favorecen más al sistema que al querer ciudadano.
La situación no escapa al dominio de los politólogos. Simplemente, ellos
se han acostumbrado a un comportamiento electoral del colombiano que
incluye la maquinaria, la compra de votos, trasteos de votos, muertos que
votan, abstencionistas que aparecen registrados como votantes, al lleno de
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planillas de manera irregular, para sembrar confusión en el conteo de votos y
a muchas otras prácticas que mancillan a la democracia y que ponen al votan-
te, al ciudadano, como un simple instrumento para justicar el acceso a los
puestos de mando anhelados.
No se pretende señalar, sin embargo, que son estas las razones de la absten-
ción; se mencionan esos hechos, como parte del problema y no como el proble-
ma en sí. Porque en el ánimo del votante colombiano, son muchos los aspectos
que inciden negativamente, como lo es una clase política que, sin recato alguno,
señala a “olivos y aceitunos” (Vergara y Vergara, sf.) como delincuentes electo-
rales, logrando con ello que la pérdida de la credibilidad caiga sobre todos o, al
menos, la inmensa mayoría de quienes, en Colombia, “quieren hacer política”.
2. Abstención versus trashumancia
La trashumancia electoral es tipicada en la Legislación Penal Colombia-
na como la acción de inscribir la cédula para votar en un lugar distinto a aquél
en el que se reside y constituye un delito contemplado en el Código Penal
Colombiano bajo el nombre de Fraude en Inscripción de Cédulas.Aunque
severamente castigado por la Ley Penal, es uno de los delitos más comunes en
las elecciones colombianas y, ello, obviamente, lleva a la pregunta de por qué,
en un país abstencionista, hay personas que se toman el trabajo y riesgo para
su libertad, de inscribir su cédula y votar en un sitio ajeno al de su residencia.
La respuesta no amerita mayor investigación: la sola inclusión de la gura
delictiva a la que se hizo referencia anteriormente evidencia que el fenómeno
es real; los caporales políticos se encargan de comprar votos, con la condi-
ción de que éstos sean depositados en los municipios o lugares de votación
que ellos tienen señalados como sus fortalezas políticas, es decir, donde les
conviene tener resultados positivos. Por ello se toman el trabajo (y el esfuerzo
nanciero) de contratar a personas con un concepto muy vago de lo que es
el deber ciudadano, para que depositen su voto, previa inscripción “legal”
durante el período y en las condiciones establecidas para ello, en el lugar es-
cogido.
La trashumancia es tan evidente (CNE, 2015), que en muchos casos el
número de votos sobrepasa el censo electoral ocial; es decir, el número de
sufragios, es superior al de ciudadanos legalmente habilitados para sufragar
en un municipio o corregimiento, lo cual ha despertado la alerta, no sólo
entre las autoridades electorales, sino entre la misma clase política, que no
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duda en recurrir a la competencia desleal de “importar” votos a determinado
Municipio, para hacerse elegir para cargos públicos en el mismo.
El efecto de la trashumancia radica en que el Municipio receptor de los
votos, ve elegidas autoridades que el más elemental análisis legal tildaría de
ilegítimas, puesto que no fueron elegidas por los interesados, que son los ciu-
dadanos de residencia permanente o de por lo menos un mínimo de años que
les permita conocer la problemática del sitio, sus necesidades, posibilidades
y, sobre todo, la calidad humana y política de quienes aspiran a ejercer cargos
de elección popular en el mismo.
Podría decirse que la trashumancia es una forma sosticada de la compra
de votos, cuyos alcances se tornan nocivos, en el sentido que el ciudadano
residente ve cómo se le impone un mandato no deseado, con votos prove-
nientes de otros lugares. Por ello el legislador colombiano tipicó ese delito
y señaló para las mismas penas importantes, en un afán de disuadir a quienes
ven en su práctica algún atractivo.
La otra cara de la moneda radica en que la trashumancia electoral ree-
ja un falso mapa político en materia de abstención, porque los votos que se
esperan en un determinado municipio no aparecen en el mismo, reejando
una falsa imagen abstencionista, cuando en realidad el voto se está haciendo
efectivo fraudulentamente en una jurisdicción electoral diferente. Pero tam-
poco se puede negar que es una forma de abstención electoral técnicamente
hablando, porque el votante que accede a depositar su voto en un lugar di-
ferente del de su residencia habitual, lo hace a cambio de una prebenda y es
sólo la prebenda lo que lo motiva a votar. De lo contrario, se abstendría de
depositar su voto, aun en su lugar de residencia habitual.
Así las cosas, la trashumancia puede incidir en los índices globales de
abstención, coadyuvando a reducir sus registros y proyectando una realidad
falsa sobre la real participación ciudadana en el proceso electoral, entendida
la participación como el acto consciente, voluntario y legal del ciudadano,
de depositar su voto para contribuir a la selección de los gobernantes de su
terruño o de su sitio de residencia.
Conclusión
La abstención es una realidad reconocida por el Estado, a través del or-
ganismo creado para la organización, vigilancia y emisión de resultados en
materia de sufragios, en Colombia. Las causas son muchas; quizá son más
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las no identicadas que las ya plenamente reconocidas, pero lo importante,
para efectos de este artículo, es que la abstención es el “palo en la rueda” (para
utilizar la coloquial expresión) de la democracia colombiana.
La abstención, en países que no jan obligación al votante de participar
en los comicios, es normal. Lo que no se debe hacer es confundir al abstencio-
nista con el ciudadano decepcionado, convencido de que su voto no aplica en
la toma de decisiones sobre quién debe gobernar al país.
Se ha pretendido, durante años, confundir a la comunidad, hablando de
abstencionismo, pero eludiendo otros factores que también inciden signica-
tivamente en el hecho de que los ciudadanos no acudan a las urnas. Al sistema
político parece no convenirle un análisis profundo acerca de por qué la gente
no vota, escondiendo la realidad bajo campañas “educativas” por medios de
comunicación masiva, en las que se invita al ciudadano a hacer efectivo su
derecho a votar.
Que nunca ha existido una democracia perfecta es la posición de algu-
nos especialistas en la temática del comportamiento político de los pueblos.
Que haya abstencionistas, se repite, no es una situación de extrañar. Es sí de
extrañar (y en grado máximo) que los responsables de los procesos políticos,
es decir, candidatos y clase política en general, se abstengan de enfrentar el
problema y analizar cómo corregir los errores que conllevan a que los conteos
de votos, en Colombia, no superen el 50% del potencial electoral.
Resulta preocupante, a partir de la realidad actual, presumir que la situa-
ción seguirá siendo la misma en los años venideros; que la clase política segui-
rá siendo la gran responsable del comportamiento de los colombianos en las
urnas, sin que haya manera de llamar a sus integrantes a asumir una conducta
digna, que renueve la conanza que posiblemente tuvieron en algún momen-
to los colombianos en sus líderes.
Resulta preocupante que los procesos por delitos electorales no arrojen cul-
pables y que a los mismos se les imponga la respectiva condena. Todo ello lleva
a la convicción de que la “democracia” colombiana seguirá siendo una colcha de
virtudes y de defectos, uno de los cuales (quizá el más importante) sea la convic-
ción ciudadana de que su clase política no amerita ejercer la política. Cuando
existe la evidencia de que se cometen muchos delitos contra el sufragio, resulta
incomprensible que el mismo fenómeno se repita siempre que hay elecciones,
contribuyendo así a mermar la creencia del ciudadano en su democracia. Y es
que resulta incomprensible que las mecánicas o metodologías delincuenciales
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sigan siendo las mismas y sin embargo sigan siendo efectivas. No se entiende
cómo el Estado, conocedor del fenómeno, sus causas, modalidades y conse-
cuencias, se muestre impotente ante la comisión de delitos contra el sufragio.
Lo anterior porque se presume que los escándalos de los delitos electora-
les incide sensiblemente en la conanza ciudadana, mermando la conanza
en las autoridades y en la efectividad de los procesos electorales, como expre-
sión real de la voluntad popular. Esto, por sí solo, debe ser un acicate para las
autoridades electorales, en su afán de garantizar pureza y transparencia en los
comicios de la democracia colombiana.
No se puede cerrar estas líneas sin retomar el tema de la trashumancia
electoral, que no sólo es un delito, sino la maniesta incapacidad de cier-
tos políticos para conquistar el voto ciudadano, gracias a la bondad de sus
programas y al franco reconocimiento de los votantes, producto no sólo de
un programa de gobierno, sino de una trayectoria ciudadana y social que lo
ubique dentro del marco de aceptación y favorabilidad del votante correcto.
Finalmente es necesario hacer alusión a los efectos de la trashumancia, la cual
no permite formar una idea clara del índice real de abstención aunque, en la direc-
ción conceptual que se imprimió a este escrito, cabe reconocer que quien vota en
sitio ajeno al de su sitio de residencia, es técnicamente un abstencionista, puesto
que su acción denota la falta de interés por la suerte de su municipio, razón por
la que opta por vender su voto y depositarlo en otra jurisdicción, en una abierta
manifestación de desinterés por los resultados de uno y otro lugar.
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